Brazil has made efforts to reform and modernize Mercosur so that members can benefit from greater integration and in a competitive manner in the global economy, said yesterday (28) the Special Secretary for Foreign Trade and International Affairs of the Ministry of Economy, Roberto Fendt Júnior.
The secretary participated today in the opening of the 12th National Meeting on Foreign Trade in Services (Enaserv 2021) held by the Brazilian Foreign Trade Association (AEB), in partnership with the Ministry of Economy. The theme of his lecture was the importance of services in expanding Brazilian foreign trade and joining the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD).
Bureaucracy
According to Fendt Júnior, after assessing the cost and benefit of the Ministry of Economy to reduce bureaucratization in the sector, the decision was made to permanently disconnect the Integrated Foreign Trade System for Intangible Services and other operations, which required the provision of information by operators private.
The measure is part of the broad process of reducing bureaucracy, facilitating and improving the business environment promoted by the federal government.
“It should also be noted that the measure did not prejudice the collection of data for the purpose of designing public policies, statistical disclosure based on international standards and tax inspection, in view of the existence of information already presented to the federal government through exchange contracts and other ancillary tax obligations. The idea was simply to take from the companies’ back the fact of twice filling in numerous forms whose information, which was already available to the government”, he concluded.
According to the secretary, the insertion of services in export processing regimes and agreements to avoid double taxation are one of the lines related to the increase in productivity of Brazilian products and services abroad, which the secretariat has been working to deal with. growing link between the service sector and the other productive segments.
He considers that it is necessary to promote the Brazilian network of agreements with qualitative improvement of the clauses to be negotiated, including strategic markets in terms of foreign trade and investments, in particular, the United States, the United Kingdom and Germany.
“Brazil currently maintains a network of agreements to avoid double taxation with 33 countries. Although it includes some commercial partners from relevant economies such as France, Italy, Japan and Mexico, the aforementioned network does not yet include agreements with the United States, United Kingdom and Germany, important destinations or origins of trade investments involving Brazil. Currently structured, the Brazilian network of these agreements, covers the equivalent of 60% of Brazilian exports and 55% of imports.”
Pandemic
The secretary pointed out that the year 2020 was marked by the effects of the pandemic on the economy and international trade, causing impacts on both supply and global demand.
The estimate is that the global GDP fell by 3.3% in the year, according to the IMF.
World Trade Organization (WTO) data show that international trade in goods fell 7% in value. Worldwide exports of services decreased by 20%. Travel services, a relevant item on the agenda, fell 63%.
For the secretary, this occurred as a result of lockdowns, with restrictions on the movement of people and a drop in the income of consumers, which drastically affected the transport of people and goods between countries and the provision of services.
According to Fendt, in this context, Brazilian external revenues from services decreased by 17% to U$ 28.5 billion from 2019 to 2020. Brazilian expenses with the acquisition of services decreased by 30.2% to a total of $ 48.4 billion in 2020.
“In the year, the lowest values for foreign trade in services were recorded since 2009, also a year of international crisis. Regarding both revenues and expenses, the main reduction was in travel, with a fall of U$ 3 billion equivalent to 49.2% and U$ 12 billion equivalent 63.3% respectively”, he informed.
Trade policy
With regard to trade policy, the secretary said that the federal government is committed to increasing Brazil’s insertion in the international economy. From the service point of view, the vision translates into a series of measures, such as the executive’s engagement in the negotiation of chapters of commercial service agreements, following the best international practices.
“The result, we believe, will be more legal certainty, more predictability, more effective access for Brazilian service providers abroad and foreigners in Brazil. Among the countries we are negotiating compromise on is the European Union, EFTA [European Free Trade Association], Canada and Korea”.
According to him, the commitments assumed in the agreements signed and under negotiation have the potential to improve Brazil’s access to high-quality services at lower prices, with positive impacts on adjacent chains.
According to the secretary, currently the added value of services represents between 25% and 40% in the content of exports in most OECD and G20 economies. In Brazil, the percentage is around 38%, according to a survey by the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) and the World Trade Organization (WTO).
The secretary also pointed out that for some countries – not for Brazil – foreign participation in the value added to services already exceeds domestic participation. According to him, the increasing use of foreign services as inputs in exports, replacing domestic services and inputs, leads the service value chains to become increasingly international.
Another important aspect that has been studied, as he pointed out, is the loss of industry’s share in the Gross Domestic Product in relation to the service sector, that in the case of Brazil the process has been showing itself more and more accentuated.
“Obviously we are attentive to the phenomenon, but the fact is that the revitalization of the Brazilian industry necessarily involves the service sector, which has the capacity to promote innovative solutions to increase the competitiveness of the Brazilian industry. We can export more services combined with industrial production, just as we also do through our agricultural production.”
According to the secretary, services also play a fundamental role in generating jobs, since in most economies in the world it is, by far, the most employing sector.
“In Brazil, according to Caged data, until March 2021, the service sector has been leading the creation of formal jobs. He has led activities such as information, communication, finance, furniture, commerce, repair of motor vehicles and motorcycles and construction,” he said.
Diversified agenda
The executive president of the Brazilian Foreign Trade Association (AEB), José Augusto de Castro, defended that the meeting has a diversified agenda for the development of the sector and, for this reason, in this edition adopted foreign trade technology as one of the themes. of services, which needs to evolve. “Our participation in the world trade in services is only 0.46%. It is very small, considering that Brazil today is the 12th GDP in the world. There is still a lot of room to grow,” he said.
The president of the Brazilian Trade and Investment Promotion Agency – Apex-Brasil, Sérgio Ricardo Segovia Barbosa, said that the institution currently supports around 400 national companies in their sectorial projects, aiming at the development of global business for the services sector. “With promising results of more than U$ 600 million in the export of services”, he stressed.
In the view of the president of the National Trade Confederation (CNC), José Roberto Tadros, the evolution of business activity in the face of technological development is allowing the service sector to advance. “Now is the time and the digital hour, which increases commercial relations quickly and encourages the reduction of bureaucracy, facilitating commercial integration between peoples,” he said.
For the CEO of Sebrae, Carlos Melles, within the service sector there is a fundamental challenge that relates to micro and small companies. “We are 99% of the companies in Brazil and in the process of linking together, much of the export, especially of manufactured goods, is done by micro and small companies. It also exports, but it is the chain of the promotion belt and the export chain. Today, we are more than 55% of jobs with portfolios generated in Brazil”, he indicated to show the relevance of micro and small companies in the national economy.”
Source: Agência Brasil
Brasil quer modernizar Mercosul, diz secretário de Comércio Exterior
O Brasil tem feito esforços para reformar e modernizar o Mercosul de forma que os membros possam se beneficiar de maior integração e de maneira competitiva na economia global, disse ontem (28) o secretário especial de Comércio Exterior e Assuntos Internacionais, do Ministério da Economia, Roberto Fendt Júnior.

O secretário participou hoje da abertura do 12º Encontro Nacional de Comércio Exterior de Serviços (Enaserv 2021) realizado pela Associação de Comércio Exterior do Brasil (AEB), em parceria com o Ministério da Economia. O tema de sua palestra foi a importância dos serviços na expansão do comércio exterior brasileiro e na adesão à Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE).
Burocracia
Segundo Fendt Júnior, após avaliação de custo e benefício do Ministério da Economia para reduzir a burocratização do setor, foi tomada a decisão de desligamento definitivo do Sistema Integrado de Comércio Exterior de Serviços Intangíveis e de outras operações, que exigiam a prestação de informações pelos operadores privados.
A medida se insere no amplo processo de desburocratização, facilitação e melhoria do ambiente de negócios promovido pelo governo federal.
“Frise-se também que a medida não prejudicou a captação de dados para efeito de desenho de políticas públicas, divulgação estatística baseada em padrões internacionais e fiscalização tributária, tendo em vista a existência de informações já apresentadas ao governo federal por meio de contratos de câmbio e de outras obrigações tributárias acessórias. A ideia foi simplesmente tirar das costas das empresas o fato de fazer duas vezes o preenchimento de inúmeros formulários cujas informações, que já estavam disponíveis ao governo”, concluiu.
De acordo com o secretário, a inserção dos serviços em regimes de processamento para exportação e os acordos para evitar a dupla tributação são uma das linhas relacionadas ao incremento de produtividade dos produtos e serviços brasileiros no exterior, que a secretaria vem atuando para fazer frente a crescente vinculação entre o setor de serviços e os demais segmentos produtivos.
Ele considera que é preciso promover a rede brasileira de acordos com melhoria qualitativa das cláusulas a serem negociadas, incluindo mercados estratégicos em termos de comércio exterior e de investimentos, em especial, Estados Unidos, Reino Unido e Alemanha.
“O Brasil mantém atualmente uma rede de acordos para evitar a bitributação com 33 países. Embora contemple alguns parceiros comerciais de economias relevantes como França, Itália, Japão e México, a mencionada rede ainda não inclui ainda acordos com Estados Unidos, Reino Unido e Alemanha, importantes destinos ou origens de investimentos do comércio envolvendo o Brasil. Atualmente estruturada, a rede brasileira desses acordos, cobre o equivalente a 60% das exportações brasileiras e 55% das importações.”
Pandemia
O secretário destacou que o ano de 2020 foi marcado pelos efeitos da pandemia sobre a economia e comércio internacional, causando impactos tanto na oferta, como na demanda mundial.
A estimativa é de que o PIB global (Produto Interno Bruto – a soma de todos os bens e serviços finais produzidos por um país, estado ou cidade) tenha caído 3,3% no ano, segundo o FMI.
Os dados da Organização Mundial do Comércio (OMC) mostram que o comércio internacional de bens caiu 7% em valor. As exportações mundiais de serviços diminuíram 20%. Os serviços de viagens, item relevante da pauta, caíram 63%.
Para o secretário, isso ocorreu em consequência de lockdowns, com restrições à movimentação de pessoas e queda na renda de consumidores, que afetaram drasticamente o transporte de pessoas e mercadorias entre países e a prestação de serviços.
De acordo com Fendt, nesse contexto, as receitas externas brasileiras de serviços apresentaram redução de 17% para U$ 28,5 bilhões de 2019 para 2020. As despesas brasileiras com a aquisição de serviços apresentaram redução de 30,2% para um total de U$ 48,4 bilhões em 2020.
“No ano foram registrados os menores valores para comércio exterior de serviços desde 2009, ano também de crise internacional. Tanto nas receitas como nas despesas a principal redução foi em viagens com queda de U$3 bilhões equivalente a 49,2% e U$ 12 bilhões equivalente 63,3% respectivamente”, informou.
Política comercial
Com relação à política comercial, o secretário disse que o governo federal está empenhado em aumentar a inserção do Brasil na economia internacional. Do ponto de vista de serviços, a visão se traduz em uma série de medidas, como o engajamento do executivo na negociação de capítulos de acordos comerciais de serviços, seguindo as melhores práticas internacionais.
“O resultado, acreditamos, será mais segurança jurídica, mais previsibilidade, mais acesso efetivo dos prestadores de serviços brasileiros no exterior e estrangeiros no Brasil. Entre os países que estamos negociando compromisso estão a União Europeia, a EFTA [Associação Europeia de Comércio Livre], Canadá e Coreia”, destacou,
Segundo ele, os compromissos assumidos nos acordos celebrados e em negociação têm potencial de melhorar o acesso do Brasil a serviços de alta qualidade a valores mais baixos, com impactos positivos nas cadeias adjacentes.
Segundo o secretário, atualmente o valor adicionado dos serviços representa entre 25% e 40% no conteúdo das exportações na maioria das economias da OCDE e do G20. No Brasil, o percentual gira em torno de 38%, conforme levantamento da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e da Organização Mundial do Comércio (OMC).
O secretário destacou ainda que para alguns países – não para o Brasil – a participação estrangeira no valor adicionado aos serviços já supera a participação doméstica. De acordo com ele, o uso crescente de serviços estrangeiros como insumos nas exportações, substituindo serviços e insumos domésticos, leva as cadeias de valor dos serviços a se tornarem cada vez mais internacionais.
Outro aspecto importante que vem sendo estudado, conforme apontou, é a perda de participação da indústria no Produto Interno Bruto (PIB, a soma de todos os bens e serviços finais produzidos por um país, estado ou cidade) em relação ao setor de serviços, que no caso do Brasil o processo vem se mostrando cada vez mais acentuado.
“Obviamente estamos atentos ao fenômeno, mas o fato é que a revitalização da indústria brasileira passa necessariamente pelo setor de serviços, que tem a capacidade de promover soluções inovadoras para ampliar a competitividade da indústria brasileira. Podemos exportar mais serviços conjugados com a produção industrial, assim como também fazemos por meio da nossa produção agropecuária.”
Segundo o secretário, os serviços também desempenham papel fundamental na geração de empregos, uma vez que na maioria das economias do mundo é, “de longe”, o setor mais empregador.
“No Brasil, segundo os dados do Caged, até março de 2021, o setor de serviços tem liderado a criação de empregos formais. Tem liderado atividades como informação, comunicação, financeiras, mobiliárias, comércio, reparação de veículos automotores e motocicletas e construção civil”, disse.
Pauta diversificada
O presidente-executivo da Associação de Comércio Exterior do Brasil (AEB), José Augusto de Castro, defendeu que o encontro tem uma pauta diversificada para o desenvolvimento do setor e, por isso, nesta edição adotou como um dos temas a tecnologia do comércio exterior de serviços, que precisa evoluir. “A participação nossa no comércio mundial de serviços é de apenas 0,46%. É muito pequena, se considerarmos que o Brasil hoje é o 12º PIB do mundo. Tem muito espaço para crescer ainda”, afirmou.
O presidente da Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos – Apex-Brasil, Sérgio Ricardo Segovia Barbosa, afirmou que atualmente a instituição apoia cerca de 400 empresas nacionais nos seus projetos setoriais, visando o desenvolvimento de negócios globais para o setor de serviços. “Com resultados promissores de mais de U$ 600 milhões na exportação de serviços”, ressaltou.
Na visão do presidente da Confederação Nacional do Comércio (CNC), José Roberto Tadros, a evolução da atividade empresarial face ao desenvolvimento tecnológico está permitindo o avanço do setor de serviços. “Agora é o momento e a hora digital, que incrementam as relações comerciais de forma rápida e estimula a redução da burocracia, facilitando a integração comercial entre os povos”, disse.
Para o diretor-presidente do Sebrae, Carlos Melles, dentro do setor de serviços há um desafio fundamental que se relaciona às micro e pequenas empresas. “Somos 99% das empresas do Brasil e no processo de encadeamento, muito da exportação, sobretudo, de manufaturados é feita pela micro e pequena empresa. Ela também exporta, mas é a cadeia da esteira da promoção e da cadeia de exportação. Hoje, somos mais de 55% dos empregos com carteiras gerados no Brasil”, indicou para mostrar a relevância das micro e pequenas empresas na economia nacional.”
Fonte: Agência Brasil












